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关于进一步加强和规范全市移民搬迁安置项目招标投标工作的通知
2016-01-26 17:02
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  汉市建规发〔201518

   

  

  关于进一步加强和规范全市移民搬迁安置项目招标投标工作的通知

各县区住建局、移民办:   

      为进一步加强和规范全市移民搬迁安置项目招标投标工作,促进全市陕南移民搬迁安置工作健康快速发展,根据《中华人民共和国招标投标法》及省、市有关规定,结合我市实际,现将有关事项通知如下:

  

  一、管理范围  

   移民搬迁集中安置点的建房(不含统规自建安置点建房)、基础设施、公共服务设施等工程建设项目(包括新建、改建、扩建)的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标。

  

  二、招标方式  

    1.投资额在100万元以上(含100万元)的,一律委托招标代理机构,在市招投标中心组织实施;投资额在30万元以上(含30万元)100万元以下的,由县招标投标办公室组织实施;投资额在30万元以下的报县招投标办公室备案后,由部门单位按照公开、公正、公平的原则自行组织实施。   2.招标方式分为公开招标、邀请招标以及根据标的物特点采取其他形式的招标。移民搬迁项目原则实行公开招标,对投标单位不足3家或有特殊情况不宜公开招标的,经县招投标工作领导小组批准,可实行邀请招标或其他方式招标。   3.任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招投标。

 

    三、招标项目应当具备的条件

  1.招标人须依法成立;

  2.项目应当履行审批手续的已经获得批准;

  3.招标实施方案已经核准;

  4.具有相应资金或资金来源已经落实;

  5.具有招标所需的设计图纸及技术资料;

  6.法律法规规定的其他条件。

  四、招投标的基本程序

  1.招标人通过随机抽取方式确定招标代理机构(具体办法见汉发改投资201559);

  2.招标人或委托中介机构办理招标备案;

  3.招标人发布招标公告;

  4.资格预审文件备案;

  5.发放备案后的资格预审文件;

  6.投标人编制资格预审文件;

  7.招标人进行资格预审,确定合格的投标人,并发出合格通知书;

  8.向合格投标人发放备案后的招标文件;

  9.有技术标时招标人从专家库抽取评标专家;

  10.开标、评标;

  11.中标结果备案,发中标通知书;

  12.双方签订书面合同;

  13.办理施工许可证。

  五、违反招投标管理的处理  

   1.2015年以后开工的项目,必须纳入招投标范围而未履行招投标程序,或违规招标以及未办理施工许可证擅自开工建设的,对批准单位和实施单位及责任人实行责任追究。       2.严格实行市场准入和黑名单制度。凡在招投标过程中有围标、串标行为的,发生重大安全责任事故的,偷工减料或使用低劣材料,被定为不合格工程的,向工程项目有关人员行贿的企业一律记入黑名单,不得进入全市移民搬迁安置工程领域。

   3.有关执纪执法部门依法对参与招标投标活动的行政监察对象实施监察,对有关招标投标执法活动进行监督,并依法查处违纪违法行为。

                                                                            汉中市城乡建设规划局      汉中市移民搬迁安置领导小组办公室      

  

          201533日                           

                                                                            

            抄送:市移民搬迁安置领导小组成员部门                              

                  汉中市移民搬迁安置领导小组办公室   201533日印发 

                                                         共印60            

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